（记者高志民）近日ღ✿★ღ✿，中国林业生态发展促进会与社会科学文献出版社联合发布的《低碳发展蓝皮书ღ✿★ღ✿：中国碳中和发展报告（2023）》（以下简称蓝皮书）指出ღ✿★ღ✿，在世界大变局背景下ღ✿★ღ✿，深化中国的能源结构优化工作凯发k8官方网站登录ღ✿★ღ✿，应在政策制定过程中重视五个方面ღ✿★ღ✿。

　　一是能源结构转型工作要同国家安全战略密切结合起来ღ✿★ღ✿。在国际局势日趋紧张的大背景下ღ✿★ღ✿，中国需要加快能源自给的进程ღ✿★ღ✿，这同中国能源绿色低碳转型工作是一致的ღ✿★ღ✿。在政策导向方面麻美ღ✿★ღ✿，应通过明确禁止燃油车上市时间ღ✿★ღ✿、控制“煤改气”的规模等途径加快石油ღ✿★ღ✿、天然气的替代进程ღ✿★ღ✿，降低对外依存度麻美ღ✿★ღ✿。对于煤炭ღ✿★ღ✿，从国家安全的角度来看ღ✿★ღ✿，主要工作不应是大规模及快速地替代ღ✿★ღ✿，更不是无煤化凯发k8官方网站登录ღ✿★ღ✿，而是提升清洁化利用能力ღ✿★ღ✿。近年来ღ✿★ღ✿，中国经过大规模控制散煤的使用ღ✿★ღ✿，以及不断提高热电厂等煤炭消费大户的清洁利用技术水平凯发k8官方网站登录ღ✿★ღ✿，煤炭消费带来的环境污染问题已有很大的改善ღ✿★ღ✿。

　　二是能源结构转型要充分借助“新型举国体制”优势ღ✿★ღ✿。举国体制是指中国“集中力量办大事”的体制优势凯发k8官方网站登录ღ✿★ღ✿，“新型举国体制”主要体现在创新驱动凯发k8官方网站登录ღ✿★ღ✿、合作共赢等新发展理念ღ✿★ღ✿，以及解决“掐脖子”难题的重点技术攻关等方面资源循环ღ✿★ღ✿，ღ✿★ღ✿。在世界新变局背景下ღ✿★ღ✿，推动能源的绿色低碳转型工作ღ✿★ღ✿，在政策制定方面ღ✿★ღ✿，需要重点解决新能源的市场机制以及关键技术攻关等问题ღ✿★ღ✿，有利于抓住新能源革命的契机ღ✿★ღ✿，实现“弯道超车”甚至“换道超车”ღ✿★ღ✿。

　　三是完善市场化机制需要处理好“政府依赖”现象ღ✿★ღ✿。在中国社会经济发展过程中麻美ღ✿★ღ✿，有一个特点比较明显ღ✿★ღ✿，就是企业界都紧盯政府的政策导向ღ✿★ღ✿，一旦国家大力支持特别是有资金支持时ღ✿★ღ✿，很多企业都“一窝蜂”地涌向该方向或领域ღ✿★ღ✿。这种“政府依赖”行为的优点是有利于发挥政府的引导作用麻美ღ✿★ღ✿，缺点是市场机制较难真正发挥作用ღ✿★ღ✿。中国能源绿色低碳转型工作属于政府主导型工作ღ✿★ღ✿，若想较好地发挥市场的推动作用ღ✿★ღ✿，在政策导向上ღ✿★ღ✿，政府应重点完善“负面清单”ღ✿★ღ✿，告诉企业什么“不能做”凯发k8官方网站登录ღ✿★ღ✿，至于“做什么”及“怎么做”问题则更多地交给企业决定ღ✿★ღ✿。

　　四是完善各行业能源结构转型的标准体系ღ✿★ღ✿。绿色低碳转型涉及不同的行业凯发k8一触即发ღ✿★ღ✿，ღ✿★ღ✿，各行业在转型过程中面临的问题非常具体ღ✿★ღ✿，其中较重要且具有共性的问题是绿色低碳转型标准的完善ღ✿★ღ✿。没有规范的行业标准甚至国家标准ღ✿★ღ✿，绿色低碳转型工作就容易流于形式ღ✿★ღ✿，甚至陷入混乱麻美ღ✿★ღ✿。在绿色低碳转型的标准方面麻美ღ✿★ღ✿，既要鼓励各行业及各地区结合国内外的案例和经验ღ✿★ღ✿，加快完善各自的标准及规范体系——“行标”及“地标”ღ✿★ღ✿，也需要重视完善相应的“国标”ღ✿★ღ✿。

　　五是结合科技文明背景ღ✿★ღ✿，推动能源结构转型工作ღ✿★ღ✿。当前ღ✿★ღ✿，世界正处于从信息时代向科技时代的转换阶段ღ✿★ღ✿，要推动能源的绿色低碳转型就不能离开时代大背景ღ✿★ღ✿。在利用大数据的过程中ღ✿★ღ✿，企业往往需要使用电力系统的用电数据ღ✿★ღ✿、政府的能源使用数据ღ✿★ღ✿、各类行业数据以及国家各部委的宏观经济数据等k8凯发天生赢家一触即发ღ✿★ღ✿。ღ✿★ღ✿，如何安全ღ✿★ღ✿、准确ღ✿★ღ✿、有效地获取这些数据ღ✿★ღ✿，并合理地ღ✿★ღ✿、合规地使用数据ღ✿★ღ✿，不仅面临很大的挑战ღ✿★ღ✿，也存在一定的安全风险ღ✿★ღ✿。在政策导向方面ღ✿★ღ✿，应从国家层面进一步完善数据使用的相关政策及体制机制ღ✿★ღ✿。